¿Qué es una Organización de la Sociedad Civil – OSC o Asociación Civil en México? ¿Cuáles son los pasos para crear una OSC? Estos son algunos de los interrogantes a los que Gestionándote responderá en este artículo.

Algo de cifras en México

En las últimas dos décadas, el sector de la economía social, también llamado el tercer sector, ha crecido significativamente en América Latina, con el fin de atender principalmente, a aquellos sectores o áreas que no cuentan con suficiente apoyo de los gobiernos.

En México, el punto máximo en el número de OSC constituidas se alcanzó en 2013, momento a partir del cual el número se empezó a reducir paulatinamente. Pese a ello, actualmente el país cuenta con cerca de 42,000 OSC inscritas en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil a marzo de 2019. Además, la labor de las OSC representa cerca del 3% del Producto Interno Bruto (PIB) lo que equivale a más de 500 mil millones de pesos mexicanos.*

*De acuerdo con datos de la Cuenta Satélite de Instituciones sin Fines de Lucro, a cargo del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI)

Si bien, este número permitiría evidenciar que hay un respaldo del sector social de cara a las problemáticas de la sociedad mexicana, aún hay un terreno fértil de oportunidades y es un llamado a la acción para los líderes y lideresas sociales, a transformar sus iniciativas en proyectos de impacto a través de la formalización, con el fin de que puedan acceder a recursos nacionales e internacionales, públicos o privados para fondearse.

¿Qué es una Asociación Civil en México?

Las organizaciones de la sociedad civil (OSC) o asociaciones civiles son agrupaciones constituidas por individuos, que, en ejercicio del derecho a la participación ciudadana, se organizan y asocian de forma voluntaria para defender, atender o intervenir causas de interés común y que no persiguen fines de lucro, ni tampoco tienen el objetivo de hacer proselitismo partidista, político-electoral o religioso. Es decir, que su propósito es social y comunitario.

Dentro del espectro de las actividades filantrópicas están la promoción del arte, la cultura, la ciencia, el deporte, la educación, los derechos humanos, el medio ambiente, el desarrollo sostenible, la paz, la protección de grupos minoritarios, realizar acciones en favor de los animales o cualquier otro fin que no tenga ánimo de lucro.

Las OSC también son conocidas como Organizaciones No Gubernamentales (ONG), Instituciones Sin Fines de Lucro Privadas (ISFLP), Organizaciones del Tercer Sector (OTS), Organizaciones No Lucrativas (ONL), Asociaciones Civiles, entre otras. Esta figura jurídica se encuentra regulada por el Código Civil a nivel Federal, y por los Códigos Civiles vigentes en cada Estado de la República a nivel local.

En México existen algunas entidades y organizaciones que ofrecen herramientas y recursos para ayudar a constituir OSC como el Instituto Nacional de Desarrollo Social.

¿Por qué es importante constituirse legalmente?

Además de que es una actividad al servicio de los demás que no requiere tener una figura legal, constituirse como organización aporta algunos beneficios como:

– Reconocimiento legal del compromiso de la institución
– Posibilidad de contar con el RFC de persona moral
– Autorización para poder expedir recibos deducibles de impuestos por los donativos que recibe (ser donataria autorizada)
– El estatus permite contar con el registro de la CLUNI para obtener recursos públicos
– Poder participar en la construcción de políticas públicas
– Facilitar la construcción de credibilidad**
** Tomado de: Guía para Planificar, Crear y Fortalecer una organización de la sociedad civil, IMJUVE y CEMEFI, 2014.

Pasos para crear una Asociación Civil

Primer Paso. Planeación y elaboración de los estatutos sociales

  • Definición del objeto social, es decir, la actividad principal que desarrollará la OSC, en función de la(s) problemática(s) que de quiera intervenir.
  • Selección de la figura jurídica, entre las más comunes están: Asociación Civil (A.C.), Institución de Asistencia Privada (I.A.P.), Asociación de Beneficencia Privada (A.B.P), Institución de Beneficencia Privada, asociación de beneficencia privada, fundación, entre otras. La figura jurídica que elija depende, entre otros factores, del número de miembros y su naturaleza, así como de la finalidad de la organización. Aquí deberá definir el nombre de la organización.
  • Establecer quién o quiénes son los representantes legales.
  • Incluir cláusulas sobre causas y procedimiento de liquidación de la OSC, conforme a lo previsto en el Ley Federal de Fomento de las Actividades realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil.
  • Con motivo de las modificaciones a la Ley del Impuesto sobre la Renta, se sugiere a las organizaciones de la sociedad civil interesadas en obtener la Clave Única de Inscripción (CLUNI) y que también desean ser Donatarias Autorizadas, señalar en sus Estatutos Sociales las Cláusulas de Patrimonio y Liquidación que refiere el Servicio de Administración Tributaria (SAT) del denominado «Modelo de Estatutos Sociales«.
  • Realizar una estrategia de recaudación de fondos y financiamiento de los proyectos.
  • Incluir cláusulas sobre causas y procedimiento de liquidación de la OSC, conforme a lo previsto en el Ley Federal de Fomento de las Actividades realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil.
  • Con motivo de las modificaciones a la Ley del Impuesto sobre la Renta, se sugiere a las organizaciones de la sociedad civil interesadas en obtener la Clave Única de Inscripción (CLUNI) y que también desean ser Donatarias Autorizadas, señalar en sus Estatutos Sociales las Cláusulas de Patrimonio y Liquidación que refiere el Servicio de Administración Tributaria (SAT) del denominado «Modelo de Estatutos Sociales«.
  • Realizar una estrategia de recaudación de fondos y financiamiento de los proyectos. Establecer quién o quiénes son los representantes legales.
  • Incluir cláusulas sobre causas y procedimiento de liquidación de la OSC, conforme a lo previsto en el Ley Federal de Fomento de las Actividades realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil.
  • Con motivo de las modificaciones a la Ley del Impuesto sobre la Renta, se sugiere a las organizaciones de la sociedad civil interesadas en obtener la Clave Única de Inscripción (CLUNI) y que también desean ser Donatarias Autorizadas, señalar en sus Estatutos Sociales las Cláusulas de Patrimonio y Liquidación que refiere el Servicio de Administración Tributaria (SAT) del denominado «Modelo de Estatutos Sociales«.
  • Realizar una estrategia de recaudación de fondos y financiamiento de los proyectos. Segundo Paso. Constitución legal de la OSCSolicitud de la autorización para la constitución de sociedades a través del Portal https://mua.economia.gob.mx/mua-web/muaHome ahora dependiente de la Secretaría de Economía, mediante el cual podrá presentar las propuestas de nombre para su OSC. Para esto se requiere contar con firma electrónica avanzada emitida por el Servicio de Administración Tributaria.

Tercer Paso. Registro ante notario público

Presentarse ante notario público con la escritura pública o acta de constitución de tu OSC, que debe tener los siguientes datos:
• Nombres completos de los asociados
• Nombre (razón social) de la organización, seguido de la figura jurídica adoptada.

Cuarto Paso. Inscribirse en el SAT

Presentarse al Servicio de Administración Tributaria (SAT) para solicitar la cédula de Inscripción al Registro Federal de Contribuyentes (RFC).

Quinto Paso. Obtener la CLUNI

La Clave Única de Inscripción (CLUNI) es un instrumento indispensable para que las organizaciones de la sociedad civil (OSC) puedan acceder a los apoyos y estímulos del Gobierno Federal y facilitar el cumplimiento de sus actividades. Además podrá recibir asesoría capacitación y colaboración por parte de dependencias y entidades para el mejor cumplimiento de su objeto y actividades, en el marco de los programas que al efecto formulen dichas dependencias y entidades, entre otros.

El proceso de solicitud de la CLUNI se realiza a través del Portal www.corresponsabilidad.gob.mx.

Marco Normativo para la creación de OSC

En este espacio denominado Marco Normativo usted encontrará las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y disposiciones:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Ley orgánica de la administración pública federal

Ley de inversión extranjera

Reglamento interior de la Secretaría de Economía

Reglamento para la autorización de uso de denominaciones y razones sociales

Criterios de dictamen (criterios lingüísticos)

Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública 

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Púbica

Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Reglamento de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Reglamento Interno del Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil